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电话App:治乱真有那么难?

原标题:电话App:治乱真【有】【那】么难?

货币【年】伊始,【在】保障公【民】隐私权【方】【面】【我】【国】【工】信【部】果断【出】手,【这】次瞄准【的】【是】【过】度索取【个】【人】信息【的】电话App。

2020【年】1月3,【人】【人】视频、春雨计步器、微唱-原创音乐【三】款App因未按【要】求【进】【行】整改,【工】信【部】【对】其【进】【行】【了】【下】架处理。紧接【着】1月8,【工】信【部】再次列【出】【了】包括瑞幸咖啡【在】内【的】15款App侵害【用】户权益,【要】求17【前】整改完【成】。

接连点名【要】求整改,并勒令【下】架违规电话App,【工】信【部】整治电话App乱象【的】决心【不】【可】谓【不】足。然【而】,电话App存【在】【的】【问】题【不】止【于】此。贷款App横【行】致【用】户陷入套路贷【自】杀、高仿App抢占官【方】App市场、福彩App坑骗【用】户钱财……各【种】乱象,【不】【一】【而】足。【多】名受访教授告诉记者,仅仅由【我】【国】机关重罚违规电话App【是】【不】够【的】,【在】源头【上】掐断【问】题App【的】【上】线,才【能】让【问】题【得】【到】彻底解决。

【小】贷App暗藏套路贷

央视财【经】栏目报【道】称,辽宁【的】【方】女士【在】刷社交软件【时】,【看】【到】“无利息、无抵押、放款快”【的】贷款广告,手头紧张【的】她【下】载贷款App【后】,【就】按照【要】求填写姓名、【上】传身份证件等【个】【人】信息申请贷款。【没】想【到】【这】【成】【了】噩梦【的】开始。

她最初【下】载【了】【两】【三】【个】贷款软件,贷款2000元,【到】手只【有】1400元,砍头息高达30%。【在】【没】钱【还】款【时】,电话短信【就】【会】收【到】货币【的】借贷App【下】载链接,诱导其通【过】拆东墙补西墙【的】【方】式继续贷款。最【多】【时】【方】女士【的】电话【上】【有】100【多】【个】贷款App,【两】【个】月【过】【后】,她【从】最开始【的】【小】额借款已【经】变【成】【了】欠各【种】【小】贷平台50【多】万元。暴力催债【人】员让她精神恐慌,差点【自】杀,最终【家】【里】通【过】卖房才堵【上】【了】贷款漏洞。

近,黑龙江省七台河警【方】侦破【的】公安【部】督办“7·30”套路贷专案显示,很【多】【小】贷App【都】【来】【自】【一】【个】名叫“阿尔【法】象”【的】系统开【发】商,【小】贷公司只【要】【以】每【年】48800元、78800元、98800元【不】等【的】价格租【他】【们】【的】系统,【就】【可】【以】量身【定】制套路贷App。更【可】怕【的】【是】,【为】【了】拉拢客户,系统开【发】商【还】【为】套路贷犯罪团伙提供推广、介绍催收、【对】接第【三】【方】支付公司【和】数据公司等“【一】条龙”服务。据悉,最高【时】开【发】商【同】【时】【有】855【个】【小】贷App【上】线运营,数【十】【人】疑似因被套路贷催收【自】杀身亡。

根据合【同】【法】规【定】,借款利息【不】【得】预先【在】【本】金【中】扣除,更何况电话App贷款【中】高额【的】“砍头息”。【这】些电话App研【发】【时】,难【道】【没】【有】【法】律【对】其【作】【出】约束吗?

“网站安危【法】【对】App开【发】者做【了】框架性【的】规【定】。”西南政【法】【大】【学】【法】【学】院教授张力告诉记者,任何【个】【人】【和】组织【发】送【的】电【子】信息、提供【的】应【用】软件,【不】【得】设置恶意程序,【不】【得】含【有】【法】律、【行】政【法】规禁止【发】布【可】【能】者传输【的】信息,否则将【面】临警告、罚款,甚至刑【事】处罚。

祖【国】互联网协【会】研究【中】心秘书【长】吴沈括【也】表示,2016【年】【我】【国】互联网信息办公室【出】台【的】《移【动】互联网应【用】程序信息服务管理规【定】》【也】写明,移【动】互联网应【用】程序提供者【和】互联网应【用】商店服务提供者【不】【得】利【用】移【动】互联网应【用】程序【从】【事】危害【我】【国】安危、扰乱社【会】秩序、侵犯【他】【人】合【法】权益等【法】律【法】规禁止【的】【活】【动】,【不】【得】利【用】移【动】互联网应【用】程序制【作】、复制、【发】布、传播【法】律【法】规禁止【的】信息内容。

高仿App、福彩App横【行】

目【前】电话App【的】【下】载,【主】【要】通【过】【两】【种】途径,除【了】PC端扫描【二】维码【下】载外,普通【用】户最常【用】【的】【还】【是】通【过】苹果、应【用】宝等应【用】市场【下】载电话App,认【为】更【可】靠。但实际【上】,应【用】市场【里】【上】线【的】电话App【问】题【也】【不】少。

据货币华社报【道】,济南市【民】领袖先【生】【下】载【了】【一】款银【行】信【用】卡App,【不】久【后】却【发】现银【行】卡被盗刷、被贷款。【前】往银【行】营业点核实才【发】现,【他】【下】载【的】客户端实【为】高仿,并【不】【是】银【行】【自】己【的】App。【在】安智网、酷安网等应【用】市场【中】检索“首【都】公交”,【也】【出】现【了】【同】【样】【的】情况。排名靠【前】【的】几款App,并【不】【是】由首【都】公交集团推【出】【的】官【方】软件。【这】些电话客户端,【有】些【不】具备正常【的】使【用】功【能】,却【在】使【用】【之】【前】【要】求获取【用】户各【种】信息,【有】些则包含【大】量广告。高仿公交App【中】,【下】载量最高【的】已达30.8万次。

“高仿App【的】【出】现,给【用】户【和】正版App【都】带【来】【了】消极影响。”张力【说】,【对】【于】【用】户【而】言,高仿App【的】开【发】者【可】【以】盗【用】、冒【用】【用】户姓名【从】【事】【民】【事】【活】【动】,给【用】户带【来】损失。【也】【可】【以】将窃取【的】【用】户照片,【以】营利【为】目【的】【用】【于】广告、商业展览、印刷挂历等,【以】此增加引流【的】【可】【能】性。

“报【道】【中】【出】现【的】银【行】卡被盗刷,【可】【能】【就】【是】【这】些App盗【用】【了】【用】户账号【和】密码【的】信息,【从】【而】窃取【用】户财【产】。”张力【说】,普遍【来】【看】,高仿App【会】利【用】平台技术,未【经】【用】户【同】意私【自】收集、使【用】、【出】售、转让【用】户【的】【个】【人】信息,【用】户【会】因信息泄露【而】收【到】各【种】商业推销电话,【生】【活】安宁难【以】【得】【到】保障,隐私权【也】受【到】侵犯。

高仿App【也】冲击【了】官【方】App【的】【发】展。张力介绍,利【用】官【方】App名义【从】【事】违【法】【活】【动】,【会】让官【方】App商业信誉蒙受贬损,【用】户黏性降低;“当【用】户受【到】侵害【时】,高仿App开【发】者迅速逃匿,【而】因【为】高仿App与官【方】App难【以】区【分】,【用】户往往【会】【对】官【方】App提【起】诉讼,加重【了】官【方】App【的】诉累,增加【了】【经】营【成】【本】。”【他】补充【说】,高仿App【也】【会】【分】流客户,导致官【方】App【经】济效益【下】降。

吴沈括认【为】,高仿App通【过】各【种】渠【道】推广诱导【用】户【下】载,模仿【可】【能】者假冒相关正版App【的】【行】【为】涉嫌构【成】【不】正当竞争。如果高仿App【对】【用】户财【产】造【成】侵害,则【可】【能】涉嫌违反相关【行】政【法】律规范,情节严重【的】,甚至【可】【能】触犯刑【法】、构【成】犯罪。

高仿App【会】导致【用】户信息泄露,【没】【有】官【方】授权、擅【自】开【发】【的】福彩App【上】线,更【是】违【法】收割【了】【不】知情【用】户【的】【大】笔高丽。2018【年】7月,苹果应【用】商店被爆【出】存【在】【大】量赌博【和】福彩App,【有】【用】户通【过】App购买福彩损失12万元。报【道】刊【发】【后】,苹果公司迅速【进】【行】整治,称将应【用】商店【中】超【过】2.5万款涉及假彩票、赌博等非【法】App【进】【行】【了】【下】架。

【而】【我】【国】《互联网销售彩票管理暂【行】办【法】》规【定】,开展互联网销售福利彩票业务,需【经】财政【部】批准。据【了】解,截至目【前】,财政【部】尚未批准任何福利彩票机构开展利【用】互联网销售福利彩票业务。

规则【的】制【定】者与秩序【的】破坏者

电话App【在】应【用】市场【上】线管理,制度【方】【面】并非空白。《移【动】互联网应【用】程序信息服务管理规【定】》【中】【要】求,移【动】互联网应【用】程序提供者(开【发】者)【要】尊重【和】保护知识【产】权,【不】【得】制【作】、【发】布侵犯【他】【人】知识【产】权【的】应【用】程序。互联网应【用】商店服务提供者应当【对】应【用】程序提供者履【行】管理责任,【对】应【用】程序提供者【进】【行】真实性、安危性、合【法】性等审核,建立信【用】管理制度,督促应【用】程序提供者【发】布合【法】信息内容,建立健【全】安危审核机制,配备与服务规模相适应【的】专业【人】员。

【在】【多】【家】应【用】市场【对】外【可】查【的】审核电话App【上】架协议【中】,几乎【都】【要】求,电话App仅【可】访【问】与其核心功【能】相关【的】数据,【不】【能】照搬热门App内容,与【法】律内容违背【的】App将【不】【会】被审批。苹果商店【的】协议【中】明确,游戏、赌博【和】彩票【的】管理难度【大】,只【有】【全】【面】核实【了】即将【发】布App【的】【所】【有】【我】【国】/【地】区【的】相关【法】律【要】求【后】,才【能】包含此功【能】。但显然,应【用】市场并【没】【有】做【好】【这】【个】【事】情。

既然【是】规则【的】制【定】者,应【用】市场【为】何【又】打破【了】【这】【个】秩序?【这】背【后】【有】哪些监管困境?记者致电【多】【家】应【用】市场,【对】【方】【都】表示涉及电话App监管【方】【面】【的】话题,【不】【方】便接受采访。

【有】业内【人】士猜测,监管失衡、【问】题App【的】【出】现,与App数量庞【大】、审核【人】手稀缺【不】无关系。追求流量【和】应【用】数据【的】光鲜,【也】【是】重【要】理由。“竞价排名”【的】牟利【方】式更让应【用】市场选择性【地】监管失明。

据悉,【国】内电话应【用】市场普遍提供软件免费【下】载,电话App“买位置”【成】【为】应【用】市场赚钱【的】【好】【方】式。【一】款App【在】应【用】市场【中】搜索靠【前】,【可】【能】缴纳【了】高昂【的】推广费。【不】【同】【的】应【用】市场价格【不】【同】,价格【会】随【着】应【用】商店量级、【产】品【的】【不】【同】【有】【所】波【动】。

值【得】注意【的】【是】,App排名靠【前】【也】需【要】【下】载量【和】评价数【两】项【把】关,【一】些第【三】【方】公司更【是】【看】【到】【了】其【中】【的】商机,提供【的】“刷榜”服务,搅乱【了】市场正常【的】评价体系。

抓住监管【的】“牛鼻【子】”

【从】套路贷App研【发】团伙、催收【人】群被公安【部】挂牌督办打击,【到】【工】信【部】【对】【过】度收集【个】【人】信息App【的】严厉整治,电话App将迎【来】严管,但目【前】确实【也】【还】存【在】【不】少【问】题。

【不】少教授【也】指【出】,电话App【问】题【的】治理,未必很难,关键【还】【是】【要】抓住“牛鼻【子】”。如果每款App【在】应【用】市场【上】架,【经】【过】【了】严格【的】审核,【在】审核端【就】【能】将【不】合【法】App扫【地】【在】外。【用】户举报渠【道】通畅,及【时】【下】架违规App,【问】题【的】解决【就】【不】【是】难【事】。【问】题【在】【于】,应【用】商店【和】PC端网页,【对】【于】【不】合格【的】App想【不】想管,愿【不】愿治。

【对】此,张力认【为】,现【行】【法】律更注重App【对】【个】【人】信息【的】保护【而】忽略【了】应【用】市场【在】此【过】程【中】应履【行】【的】义务。【法】律应【对】提供软件【下】载服务【的】应【用】市场承担【的】责任【进】【行】细化,包括应【用】市场审核App【的】真实性、合【法】性【的】程度、范围【以】及相应【的】【法】律【后】果,【以】此明确规【定】应【用】商店【上】架App【的】审核义务,指引应【用】商店【的】【行】【为】。

张力【进】【一】步指【出】,应【用】平台【也】应当核实App【的】身份,【要】求【个】【人】提供身份证复印件、企业提供营业执照、组织机构代码、联系【方】式等信息,防止App开【发】者实施侵权【行】【为】逃匿【后】,【用】户无【法】找【到】【对】应【的】诉讼【主】体,难【以】维护其合【法】权益。

吴沈括【也】认【为】,【从】平台责任【的】角度【来】【看】,首当其冲【的】【是】平台【的】【经】营【方】【对】【于】【进】入【到】平台当【中】【的】各类App需【要】建立【有】效【的】【主】体资质审核机制,【这】【是】治理【的】关键【一】环。广【大】【用】户【也】需【要】增强【自】【我】保护意识,提高【对】此类App【的】【主】【动】识别【和】规避风险【的】【能】力。尽量【不】【要】【在】【不】明链接【里】输入【个】【人】信息,造【成】信息泄露。

“【从】【行】政执【法】【以】及司【法】实践【的】角度【来】【看】,目【前】【还】处【于】治理协【同】相【对】薄弱【的】状态,尤其【是】【对】【于】违规违【法】【的】App【下】架处理【的】【过】程【时】间比较【长】,证明【要】求比较高,溯源查证打击力度相【对】【不】足。”吴沈括建议,除【了】公安、【工】信、市场监管、网信等监管【部】门【进】【行】联合执【法】必【不】【可】少外,【也】需【要】【在】【法】律【法】规层【面】给予更【多】【的】规范支持,厘清各【部】门【在】管辖、取证、应急处置【方】【面】【的】具体职【能】权限。

此外,张力认【为】,【行】政【部】门应严格执【法】,【对】违反【法】律、【行】政【法】规【的】当【事】【人】予【以】惩罚。各【部】门【之】间应建立【和】完善信息共享机制,实【时】监控破坏网站正常运【行】【的】【行】【为】。“设立违【法】App黑名单并【在】【行】政【部】门官网【和】【主】【要】媒体【上】公示,加【大】【对】利【用】App【从】【事】违【法】犯罪【活】【动】【的】打击力度,确保App依【法】运【行】。”(崔晓丽)

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最新评论
  • 留言时间:2020-01-25 19:56:35许志远 喜贺 哪些曾经存在过的友情,绝不会因为岁月而逝去,我们一同感慨,我一定把美好的运气捎带给你,祝愿我的朋友事业有成,生活幸福无比。
  • 留言时间:2020-01-17 12:40:14何明锐 愿景 大海般广阔、高山般严峻的生活,总是默默选择自己的主人。您这样的奋斗者、开拓者,是一定会中选的。
  • 留言时间:2020-02-23 08:46:23程佳人 祝福 祝愿你:财源广进,尽善尽美,美轮美奂,焕然一新,心想事成,诚心诚意,异曲同工,功成名就。
  • 留言时间:2020-02-14 17:45:01吴玺 希冀 莫垂头,莫彷徨,经济危机很快成过往,工作困难不能把前进挡;干工作,闯梦想,前途要靠自己去划桨;拥有信心,工资看涨,前景暴涨,祝工作愉快。
  • 留言时间:2020-02-16 03:32:53吕婉晴 喜贺 祝我最亲爱的朋友在新年里高举发财大旗,紧密团结在以人民币为核心的钱中央周围,坚持潇洒基本原则,把握艳遇与钱俱进,把幸福的道理走到底!
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